Debate
por las Comunas
LOS
VECINOS DISCUTIERON SOBRE LAS FUTURAS COMUNAS
En
San Telmo y sus alrededores Nº 70
Agosto
2004
La
Comisión de Descentralización y Participación Ciudadana
de la Legislatura de la Ciudad organiza todos los miércoles y
viernes a las 19.30 hs. desde comienzos del año debates con los
vecinos sobre la futura ley de Comunas.
El
30 de julio se realizó un encuentro en la escuela Valentín
Gómez, en Av. Independencia 758.La jornada estuvo presidida por
el titular de la Comisión de Descentralización, el legislador
Roy Cortina, quien explicó el trabajo que vienen realizando desde
la Comisión:
“Tomamos la decisión de llevar el debate a todos los barrios.
A los 46 barrios porteños más Puerto Madero. La gran mayoría
de los legisladores firmaron un acta de compromiso en la cual se comprometen
a no presentar proyectos de ley vinculados a las futuras comunas, hasta
tanto no se debata con todos los vecinos y a no aprobar con anterioridad
al 31 de diciembre, ninguna ley al respecto. El acta firmada por los
legisladores, considera que las ideasfuerza propuestas por los vecinos
en las asambleas de debate participativas que sean registradas como
mayoritarias, a través de mecanismos acordados entre los sectores
participantes, tendrán carácter vinculante y deberán
ser incorporadas con contenidos básicos en la futura Ley de Comunas.
Hasta
el momento tenemos contabiliizada la participación de más
de 4.000 personas, la representación de 636 Organizaciones No
Gubernamentales, y el uso de la palabra de 796 vecinos. De cada encuentro
están registradas las actas, que nos van a servir de insumos.
Sumando los encuentros posteriores, que nosotros llamamos “espacios
autónomos de debate”, estimamos que ya han participado más
de 7.000 personas. Esto tiene mucha más importancia que una ley
consensuada solamente entre 60 legisladores, señaló Roy
Cortina.
En San Telmo estuvieron debatiendo más de 70 vecinos de distintos
barrios. Varios de ellos pertenecientes a la Asamblea de Plaza Dorrego.
La gran mayoría de las personas superaban los 40 o 50 años.
Si
bien el debate era sobre las futuras Comunas, surgieron en el encuentro
viejos temas barriales no resueltos, como el futuro del ex Patronato
de la Infancia, la apropiación de la plaza Dorrego por los comerciantes,
la suciedad del barrio, el funcionamiento de las ferias, los vendedores
ambulantes inhabilitados que ocupan la vía pública, entre
otros clásicos.
Federico
Blazer, un psicólogo que se definió como viejo luchador
de la política comunitaria, cuestionó la falta de publicidad
de los encuentros. “¿Cómo vamos a cambiar si la corporación
política no va a querer ceder poder?” se preguntó
Raúl Carricart, de la Escuela de fútbol de San Telmo.
Quique Fernández, presidente de la “República de
San Telmo”, propuso que se crearan 47 Comunas, una por cada barrio.
Jorge, un historiador docente integrante de la Asamblea de San Telmo
Plaza Dorrego, se definió como “vecino de San Telmo y ciudadano
de Latinoamérica” y subrayó la necesidad de que no
se creen falsas divisiones y enfrentamientos entre las distintas comunas.
Al respecto Juan Carlos Espinoza, vecino de la Boca, reflexionó
“Pertenezco a La Boca. Pensábamos que era un encuentro interbarrios.
Con la red La Boca Barracas tenemos la práctica de lo que debería
ser una Comuna. Antes de su creación lo que deberíamos
hacer es equilibrar al norte con el sur de la Ciudad. No puede ser que
en La Boca no hay ni una sola escuela secundaria”. Hernán,
integrante de la Agrupación Alerta Militante, subrayó
el peligro de que con la descentralización se deje librado a
la buena de dios a la salud y a la educación de las Comunas.
Otros participantes cuestionaron a la Corporación del Sur, a
la Corporación Puerto Madero y a la situación que padecen
quienes viven en hoteles municipales o en villas. También se
defendió en la reunión a las Asambleas, a la participación
ciudadana y a la movilización.
Si
bien los participantes expresaron en varios casos cierto entusiasmo
con la posibilidad de que en el futuro se hagan realidad las comunas,
el sentimiento optimista no se condice con la opinión de la mayoría
de los porteños. Una encuesta reciente de la Fundación
Crear y Crecer señala que 9 de cada 10 porteños no sabe
que implicará la división de la Ciudad en Comunas y 7
de cada 10 vecinos sondeados en 47 barrios porteños jamás
escuchó mencionar esta iniciativa.
Horacio
Monirigo, vino de Balvanera Sur para defender las futuras comunas. “Este
proceso no es gratuito. Es por la movilización que venimos realizando
organizaciones que estamos exigiendo comunas. Por primera vez en la
ciudad de Buenos Aires se está discutiendo una ley en los barrios.
Es lo interesante y lo que rescatamos, lo que no sucedió en el
Código de Convivencia. Es la primera vez que se pueden transcribir
en actas la opinión de los ciudadanos”, destacó.
El debate está presente. Sin participación y compromiso
ciudadano, será difícil lograr cambios.
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CONSTRUYENDO
LAS COMUNAS
El informe
de la Comisión de Descentralización y Participación
Ciudadana, al analizar los núcleos debatidos en las Asambleas
comenta que en el proceso de “Construcción participativa
de la ley de Comunas se ha invitado a más de 3.300 organizaciones
que se concientizaron en el tema y unas 700 organizaciones tuvieron
una participación activa en este proceso. En las 47 Asambleas
Barriales concurrieron cerca de 4.700 vecinos y organizaciones
y nos han dejado su opinión cerca de 880 vecinos y participantes.
La fuente de información empleada es el Acta de cada una
de las Asambleas.
Los debates incluyeron una “lluvia de ideas” sobre Territorio,
Competencias, Presupuesto, Organización Comunal y Marco
Legal para cada una de las futuras Comunas.
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Eduardo
Scirica
